日前，廣西壯族自治區(qū)能源局與國土資源廳聯(lián)合下發(fā)通知，明確光伏發(fā)電項目用地實行分類管理，要求各市發(fā)展改革委、國土資源局規(guī)范光伏發(fā)電項目用地管理，加強光伏發(fā)電項目用地監(jiān)管，支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
通知指出，所有光伏發(fā)電項目建設，使用裸土地、裸巖石礫地、其他草地、灘涂等未利用地的，對不占壓土地，不改變地表形態(tài)的用地部分可按原地類認定，不改變土地用途的，用地允許以租賃等方式取得；對項目永久性建筑用地部分，應當依法辦理建設用地審批手續(xù)。對于涉及占用永久基本農(nóng)田的，以及位于國家和廣西相關法律法規(guī)和規(guī)劃明確禁止的生態(tài)保護紅線，自然保護區(qū)，綠色森林屏障等區(qū)域內的光伏發(fā)電項目，不予批準。
通知強調，各地能源主管部門和國土資源主管部門要積極引導光伏發(fā)電項目建設盡量利用未利用地和低效閑置土地，禁止以任何方式占用永久基本農(nóng)田。對在未利用地上建設光伏發(fā)電項目，在年度光伏建設指標安排時，將予以傾斜支持。新建、改建和擴建所有類型的光伏發(fā)電項目的總用地規(guī)模和各功能分區(qū)用地規(guī)模時應集約節(jié)約利用土地。
通知要求，各地要加強光伏發(fā)電項目用地監(jiān)管。項目用地中按農(nóng)用地、未利用地管理的，除樁基用地外，不得硬化地面、破壞耕作層，否則，應當依法辦理建設用地審批手續(xù)，未辦理審批手續(xù)的，按違法用地依法查處。光伏復合項目要嚴格落實項目土地綜合利用方案，切實開展種植、養(yǎng)殖，提高土地綜合利用效率，嚴禁拋荒、撂荒、破壞耕作層。未按備案的土地綜合利用方案實施的，由自治區(qū)能源主管部門會同有關部門責令整改到位，如經(jīng)查實未整改或整改不到位的，自治區(qū)能源主管部門將視情況削減或取消其建設規(guī)模指標。
