廣州日?qǐng)?bào)訊（全媒體記者 林曉麗）未經(jīng)批準(zhǔn)或不具備放貸資質(zhì)卻經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)小貸業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，將受到嚴(yán)厲打擊，并被責(zé)令停止開(kāi)辦網(wǎng)絡(luò)小貸業(yè)務(wù)，涉嫌犯罪將移送司法機(jī)關(guān)。繼12月1日監(jiān)管發(fā)布《關(guān)于規(guī)范整頓“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)的通知》后，近日，P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《通知》的整頓原則發(fā)布《小額貸款公司網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，對(duì)網(wǎng)絡(luò)小貸業(yè)務(wù)進(jìn)行排查和整治。
根據(jù)方案，對(duì)本地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)小貸經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行摸底排查，于2018年1月底前將摸底排查情況報(bào)P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并以摸底排查結(jié)果為基礎(chǔ)，根據(jù)違法違規(guī)性質(zhì)、情節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)程度和社會(huì)危害程度等因素，對(duì)各類機(jī)構(gòu)按合規(guī)類、整改類、取締類進(jìn)行分類處置。該項(xiàng)工作于2018年3月底前完成。
對(duì)于整改類機(jī)構(gòu)，一是重新審查后發(fā)現(xiàn)不符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求，則撤銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，嚴(yán)禁在其批設(shè)部門(mén)所轄行政區(qū)域外開(kāi)展貸款業(yè)務(wù)，由機(jī)構(gòu)提出整改計(jì)劃，監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督執(zhí)行。二是已獲得網(wǎng)絡(luò)小貸資質(zhì)，重新審查后確認(rèn)符合要求，但在股權(quán)管理、融資、綜合實(shí)際利率、貸款管理、貸款范圍等方面不符合專項(xiàng)整治要求和有關(guān)規(guī)定的，責(zé)令限期整改。整改后驗(yàn)收合格，繼續(xù)實(shí)施有效監(jiān)管，督促其規(guī)范經(jīng)營(yíng)，發(fā)生違法違規(guī)行為的視情節(jié)輕重采取相應(yīng)監(jiān)管措施。整改后驗(yàn)收不合格，則撤銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)小貸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的堅(jiān)決取締，涉嫌非法集資的按照處置非法集資工作機(jī)制予以查處。
對(duì)于取締類機(jī)構(gòu)，則是未經(jīng)批準(zhǔn)或不具備放貸資質(zhì)卻經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)小貸業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，予以嚴(yán)厲打擊和取締，責(zé)令其停止開(kāi)辦網(wǎng)絡(luò)小貸業(yè)務(wù)，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。
專家觀點(diǎn)
申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)小貸牌照難度或加大
廣州互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)方頌認(rèn)為，《小額貸款公司往來(lái)小額貸款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》中對(duì)網(wǎng)絡(luò)小額貸款的定義明確了網(wǎng)絡(luò)小額貸款的主發(fā)起人是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，并要求具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)積累的客戶經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等特定場(chǎng)景信息等評(píng)定信用風(fēng)險(xiǎn)的能力，這意味著今后金融控股公司、上市公司申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)小貸牌照的難度將會(huì)加大，網(wǎng)絡(luò)小額貸款的主發(fā)起人將會(huì)以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為主。據(jù)了解，目前相當(dāng)部分互聯(lián)網(wǎng)小額貸款機(jī)構(gòu)是由金融控股公司和上市公司發(fā)起成立的。
方頌還認(rèn)為，對(duì)持牌的網(wǎng)絡(luò)小額貸款機(jī)構(gòu)影響較大的是叫停其與地方金融交易所等的信貸資產(chǎn)合作，并將表外業(yè)務(wù)納入表內(nèi)。地方交易所、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是目前網(wǎng)絡(luò)小額貸款機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)的主要合作渠道，叫停意味著網(wǎng)絡(luò)小額貸款機(jī)構(gòu)只能與證券交易所等合作了。
“表外業(yè)務(wù)納入表內(nèi)”將對(duì)網(wǎng)絡(luò)小額貸款這一牌照的價(jià)值產(chǎn)生較大影響。這一規(guī)定出臺(tái)之前，理論上來(lái)講，互聯(lián)網(wǎng)小貸可以通過(guò)無(wú)回購(gòu)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓和資產(chǎn)證券化等方式無(wú)限放大杠桿，以此取得規(guī)模效應(yīng)。但按《通知》要求，無(wú)論什么方式融資，都必須納入融資總額進(jìn)行融資杠桿統(tǒng)計(jì)，且融資杠桿需符合地方政府的相關(guān)規(guī)定。目前各地最高的融資杠桿也只有2倍左右，即互聯(lián)網(wǎng)小貸公司注冊(cè)資金5億，放貸規(guī)模也就只有15億左右，盈利能力大受影響，互聯(lián)網(wǎng)小貸牌照價(jià)值預(yù)估會(huì)有很大影響。
