環(huán)境保護部部長李干杰10日表示，5年來，中國特色的生態(tài)環(huán)境治理模式基本形成，堅決向污染宣戰(zhàn)成效顯著。今年是“大氣十條”的收官之年，從目前情況看，設定的重要目標有望全部實現(xiàn)。
他是在中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2017年年會全體會議暨環(huán)境與發(fā)展高層論壇上作出上述表述的。在當天的“清潔能源戰(zhàn)略與氣候變化”分論壇上，眾多國內外與會人士認為這一行動應與清潔能源戰(zhàn)略和應對氣候變化相協(xié)調，以實現(xiàn)協(xié)同效益的最大化，綠色發(fā)展和低碳經(jīng)濟轉型將為中國經(jīng)濟發(fā)展提供新動力。
據(jù)統(tǒng)計，國務院發(fā)布實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，污染防治成效顯著。共完成燃煤電廠超低排放改造6.4億千瓦，占煤電機組總裝機容量的68%，減排燃煤電廠二氧化硫排放83%、氮氧化物50%、煙塵67%，建成世界最大的煤炭清潔發(fā)電體系。2017年1月至11月，全國338個地級及以上城市可吸入顆粒物(PM10)平均濃度比2013年同期下降20.4%，京津冀、長三角、珠三角細顆粒物(PM2.5)平均濃度分別下降38.2%、31.7%、25.6%，北京市下降35.6%、接近60微克/立方米。“污染治理的強力推進，不僅取得了良好的環(huán)境效益，也取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。”李干杰說。
能源基金會(美國)北京辦事處總裁鄒驥在接受記者采訪時判斷，主要發(fā)達國家人均排放達到峰值對應的人均GDP水平，大體在2.0萬-2.5萬美元左右，而中國可望在人均GDP達到1.4萬美元時就達到人均峰值。這是中國發(fā)展路徑的創(chuàng)新，簡而言之就是要大力搞知識型的經(jīng)濟，提高各種要素的生產(chǎn)率來促進發(fā)展，更好地滿足人民群眾對環(huán)境質量、健康、精神活動等需求。
威廉與佛洛拉·休利特基金會環(huán)境部主任、前美國國務院氣候談判特使喬納森·潘興博士也表示，近年來中國在很多領域進行了大量的投資，促進綠色經(jīng)濟的發(fā)展，對于減排有著極大的益處。
什么是“大氣十條”
2013年6月14日，國務院召開常務會議，確定了大氣污染防治十條措施，包括減少污染物排放；嚴控高耗能、高污染行業(yè)新增耗能；大力推行清潔生產(chǎn)；加快調整能源結構；強化節(jié)能環(huán)保指標約束；推行激勵與約束并舉的節(jié)能減排新機制，加大排污費征收力度，加大對大氣污染防治的信貸支持等。
大氣污染防治十條措施
一是減少污染物排放。全面整治燃煤小鍋爐，加快重點行業(yè)脫硫脫硝除塵改造。整治城市揚塵。提升燃油品質，限期淘汰黃標車。
二是嚴控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能，提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點行業(yè)“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務。
三是大力推行清潔生產(chǎn)，重點行業(yè)主要大氣污染物排放強度到2017年底下降30%以上。大力發(fā)展公共交通。
四是加快調整能源結構，加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應。
五是強化節(jié)能環(huán)保指標約束，對未通過能評、環(huán)評的項目，不得批準開工建設，不得提供土地，不得提供貸款支持，不得供電供水。
六是推行激勵與約束并舉的節(jié)能減排新機制，加大排污費征收力度。加大對大氣污染防治的信貸支持。加強國際合作，大力培育環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)。
七是用法律、標準“倒逼”產(chǎn)業(yè)轉型升級。制定、修訂重點行業(yè)排放標準，建議修訂大氣污染防治法等法律。強制公開重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息。公布重點城市空氣質量排名。加大違法行為處罰力度。
八是建立環(huán)渤海包括京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，加強人口密集地區(qū)和重點大城市PM2.5治理，構建對各省（區(qū)、市）的大氣環(huán)境整治目標責任考核體系。
九是將重污染天氣納入地方政府突發(fā)事件應急管理，根據(jù)污染等級及時采取重污染企業(yè)限產(chǎn)限排、機動車限行等措施。
十是樹立全社會“同呼吸、共奮斗”的行為準則，地方政府對當?shù)乜諝赓|量負總責，落實企業(yè)治污主體責任，國務院有關部門協(xié)調聯(lián)動，倡導節(jié)約、綠色消費方式和生活習慣，動員全民參與環(huán)境保護和監(jiān)督。
他是在中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2017年年會全體會議暨環(huán)境與發(fā)展高層論壇上作出上述表述的。在當天的“清潔能源戰(zhàn)略與氣候變化”分論壇上，眾多國內外與會人士認為這一行動應與清潔能源戰(zhàn)略和應對氣候變化相協(xié)調，以實現(xiàn)協(xié)同效益的最大化，綠色發(fā)展和低碳經(jīng)濟轉型將為中國經(jīng)濟發(fā)展提供新動力。
據(jù)統(tǒng)計，國務院發(fā)布實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，污染防治成效顯著。共完成燃煤電廠超低排放改造6.4億千瓦，占煤電機組總裝機容量的68%，減排燃煤電廠二氧化硫排放83%、氮氧化物50%、煙塵67%，建成世界最大的煤炭清潔發(fā)電體系。2017年1月至11月，全國338個地級及以上城市可吸入顆粒物(PM10)平均濃度比2013年同期下降20.4%，京津冀、長三角、珠三角細顆粒物(PM2.5)平均濃度分別下降38.2%、31.7%、25.6%，北京市下降35.6%、接近60微克/立方米。“污染治理的強力推進，不僅取得了良好的環(huán)境效益，也取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。”李干杰說。
能源基金會(美國)北京辦事處總裁鄒驥在接受記者采訪時判斷，主要發(fā)達國家人均排放達到峰值對應的人均GDP水平，大體在2.0萬-2.5萬美元左右，而中國可望在人均GDP達到1.4萬美元時就達到人均峰值。這是中國發(fā)展路徑的創(chuàng)新，簡而言之就是要大力搞知識型的經(jīng)濟，提高各種要素的生產(chǎn)率來促進發(fā)展，更好地滿足人民群眾對環(huán)境質量、健康、精神活動等需求。
威廉與佛洛拉·休利特基金會環(huán)境部主任、前美國國務院氣候談判特使喬納森·潘興博士也表示，近年來中國在很多領域進行了大量的投資，促進綠色經(jīng)濟的發(fā)展，對于減排有著極大的益處。
什么是“大氣十條”
2013年6月14日，國務院召開常務會議，確定了大氣污染防治十條措施，包括減少污染物排放；嚴控高耗能、高污染行業(yè)新增耗能；大力推行清潔生產(chǎn)；加快調整能源結構；強化節(jié)能環(huán)保指標約束；推行激勵與約束并舉的節(jié)能減排新機制，加大排污費征收力度，加大對大氣污染防治的信貸支持等。
大氣污染防治十條措施
一是減少污染物排放。全面整治燃煤小鍋爐，加快重點行業(yè)脫硫脫硝除塵改造。整治城市揚塵。提升燃油品質，限期淘汰黃標車。
二是嚴控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能，提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點行業(yè)“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務。
三是大力推行清潔生產(chǎn)，重點行業(yè)主要大氣污染物排放強度到2017年底下降30%以上。大力發(fā)展公共交通。
四是加快調整能源結構，加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應。
五是強化節(jié)能環(huán)保指標約束，對未通過能評、環(huán)評的項目，不得批準開工建設，不得提供土地，不得提供貸款支持，不得供電供水。
六是推行激勵與約束并舉的節(jié)能減排新機制，加大排污費征收力度。加大對大氣污染防治的信貸支持。加強國際合作，大力培育環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)。
七是用法律、標準“倒逼”產(chǎn)業(yè)轉型升級。制定、修訂重點行業(yè)排放標準，建議修訂大氣污染防治法等法律。強制公開重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息。公布重點城市空氣質量排名。加大違法行為處罰力度。
八是建立環(huán)渤海包括京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，加強人口密集地區(qū)和重點大城市PM2.5治理，構建對各省（區(qū)、市）的大氣環(huán)境整治目標責任考核體系。
九是將重污染天氣納入地方政府突發(fā)事件應急管理，根據(jù)污染等級及時采取重污染企業(yè)限產(chǎn)限排、機動車限行等措施。
十是樹立全社會“同呼吸、共奮斗”的行為準則，地方政府對當?shù)乜諝赓|量負總責，落實企業(yè)治污主體責任，國務院有關部門協(xié)調聯(lián)動，倡導節(jié)約、綠色消費方式和生活習慣，動員全民參與環(huán)境保護和監(jiān)督。
