2019年已如約而至,對(duì)于鋁工業(yè)來說,這一年,記者認(rèn)為,有五大政策將會(huì)對(duì)鋁產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響。
(一)清理整頓違法違規(guī)電解鋁產(chǎn)能的656號(hào)文件
2017年4月12日,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國土資源部和環(huán)境保護(hù)部四部委聯(lián)合發(fā)布了《清理整頓電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項(xiàng)目專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)(2017)656號(hào)文件,簡稱656號(hào)文件),以此為標(biāo)志,國家對(duì)電解鋁行業(yè)開啟了第五輪宏觀調(diào)控。通過企業(yè)自查、地方核查、專項(xiàng)抽查、督促整改4個(gè)階段的清理整頓,關(guān)停了已建成和停建在建違法違規(guī)電解鋁產(chǎn)能近1200萬噸,電解鋁產(chǎn)能無序擴(kuò)張終于得到徹底控制。2017年,中國電解鋁發(fā)展史上第 一次出現(xiàn)了產(chǎn)能下降。2018年,全國雖然仍有電解鋁產(chǎn)能新增,但這些新增產(chǎn)能都是通過指標(biāo)置換的合法合規(guī)產(chǎn)能。656號(hào)文件的zui大貢獻(xiàn)是促使中國電解鋁行業(yè)從此走上了守法遵規(guī)的有序健康發(fā)展之路。
按照國家相關(guān)部委對(duì)電解鋁宏觀調(diào)控的精神,違法違規(guī)電解鋁產(chǎn)能冒頭就打。不僅政府在嚴(yán)控,每個(gè)新增項(xiàng)目都要公示置換指標(biāo)的來源;而且行業(yè)內(nèi)各企業(yè)都緊緊盯著新項(xiàng)目,群眾的眼睛是雪亮的,只要有違法違規(guī)項(xiàng)目就會(huì)被群眾舉報(bào)。因此,2018年全年沒有違法違規(guī)電解鋁產(chǎn)能出現(xiàn),2019年依然不會(huì)有違法違規(guī)電解鋁產(chǎn)能形成。業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為,656號(hào)文件的影響還將會(huì)延續(xù)更久。