過(guò)道窄得只能容一人通行，房屋老舊發(fā)黑搖搖欲墜，私搭的簡(jiǎn)易廚房、廁所把大樹團(tuán)團(tuán)圍住……寄托著北京人鄉(xiāng)愁的胡同四合院，如今大部分已經(jīng)淪為大雜院，居住條件很差。今年，東城區(qū)將試點(diǎn)平房院落居民自愿騰退，選擇外遷的居民可改善居住條件；選擇留下來(lái)的居民，也將獲得更大的院落公共空間。老城風(fēng)貌將因此得到更好的保護(hù)。這是記者從昨天開幕的東城區(qū)“兩會(huì)”上了解到的。
是走是留居民自愿選擇
在東城區(qū)41.84平方公里范圍內(nèi)，分布著大量平房院落，其中大部分是大雜院，房屋老舊、人均居住面積小、空間局促、公共設(shè)施落后。改善居住條件是居民最大的心愿。
過(guò)去，整體拆遷是平房居民上樓的途徑。如今，左鄰右舍之間可以有不同的選擇。
“尊重每一戶的意愿，可以選擇搬走，也可以選擇留下。搬走的，政府支持對(duì)接房源，居住條件與平房院落相比會(huì)有較大改善。留下來(lái)的居民，因?yàn)榘嶙叩娜蓑v出了空間，院落整體環(huán)境會(huì)得到改善。”東城區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
東城區(qū)政府工作報(bào)告中提出，要對(duì)標(biāo)對(duì)表新版北京城市總體規(guī)劃，探索老城整體保護(hù)復(fù)興的有效途徑，努力實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模、建設(shè)規(guī)模“雙控”，不斷降低人口、建筑、商業(yè)、旅游四個(gè)密度，營(yíng)造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境和一流的人居環(huán)境。老城區(qū)不能再拆了，但落后的基礎(chǔ)設(shè)施、破舊的房屋、臟亂的環(huán)境還要提升，“自愿騰退”將是破解平房院落整治更新的有益嘗試。
今年，東城區(qū)將會(huì)選擇一到兩個(gè)片區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，目前正在進(jìn)行具體的政策研究。將會(huì)與共有產(chǎn)權(quán)房等公共政策相結(jié)合，解決騰退居民的安置問(wèn)題。
6條胡同推行不停車
在疏解騰退的同時(shí)，東城區(qū)將持續(xù)加強(qiáng)平房院落的環(huán)境提升。今年，拆違等環(huán)境整治就將從街面上向院落內(nèi)部推進(jìn)。
“冬季如廁難困擾很多平房院落居民，今年，我們將推進(jìn)‘公廁改革’，對(duì)現(xiàn)有廁所進(jìn)行升級(jí)改造，力爭(zhēng)每條胡同至少有一個(gè)達(dá)標(biāo)公廁。同時(shí)，利用騰退空間，推動(dòng)公廁入院入戶，解決如廁難題。”東城區(qū)百街千巷辦常務(wù)副主任韓衛(wèi)國(guó)表示。
此外，還將通過(guò)共享停車位等措施解決胡同停車難題。今年，東城區(qū)計(jì)劃通過(guò)和周邊單位共享停車位為平房居民增加車位1000個(gè)。去年，通過(guò)共享停車位增加車位2800余個(gè)。
今年還將在交道口、安定門、北新橋等街道的6個(gè)歷史街區(qū)各選一條胡同，推進(jìn)“胡同不停車”。如青龍胡同、西總布胡同、國(guó)子監(jiān)街等。此前，前門地區(qū)的西打磨廠街，南鑼鼓巷地區(qū)的雨兒、帽兒等胡同，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“胡同不停車”。
隆福寺地區(qū)改造也把東西兩側(cè)的平房院落納入項(xiàng)目范圍。“以前隆福寺項(xiàng)目涉及的區(qū)域呈‘L’形，包括隆福大廈、隆福廣場(chǎng)、長(zhǎng)虹影劇院、地鐵6號(hào)線的織補(bǔ)地塊等。現(xiàn)在，我們把兩側(cè)的平房區(qū)一并納入到前期的研究中，把該項(xiàng)目建設(shè)成為‘老城保護(hù)的典范，文化復(fù)興的標(biāo)桿’。今年，該項(xiàng)目將會(huì)有大的變化。”東城區(qū)重大辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
民生為先保護(hù)老城風(fēng)貌
堅(jiān)持“民生為先、安全第一、保護(hù)風(fēng)貌”原則，東城區(qū)將持續(xù)推動(dòng)平房區(qū)整治騰退和保護(hù)更新。
今年實(shí)施的項(xiàng)目包括因地制宜、多措并舉，推進(jìn)木質(zhì)屋頂住宅樓整治，完成16棟簡(jiǎn)易樓騰退改造；有序啟動(dòng)四類以上即安全隱患比較大的直管公房簡(jiǎn)易樓改造；實(shí)施危舊平房修繕700戶，完成平房院用水一戶一表改造4127戶。
今年還將推動(dòng)完成一批征收項(xiàng)目。包括基本完成望壇、南中軸路征收任務(wù)，完成天壇周邊簡(jiǎn)易樓、天壇東里北區(qū)1-8號(hào)樓、西忠實(shí)里、馬圈、北京國(guó)際戲劇中心等項(xiàng)目收尾。同時(shí)，基本完成寶華里、金魚池二期西項(xiàng)目滯留居民搬遷，推動(dòng)金寶街、王府井H2地塊項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，積極推進(jìn)安化寺二期、地壇公園西側(cè)等邊角地遺留地塊騰退。有序推進(jìn)6個(gè)老舊小區(qū)綜合整治，引入物業(yè)管理。
