保護(hù)利用老舊廠房指導(dǎo)意見(jiàn)公布 推動(dòng)轉(zhuǎn)型文創(chuàng)園
市政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于保護(hù)利用老舊廠房拓展文化空間的指導(dǎo)意見(jiàn)》昨天在首都之窗公布，《意見(jiàn)》提出，嚴(yán)禁盲目拆建，避免過(guò)度改造老舊廠房，重要的老舊廠房要列為工業(yè)遺產(chǎn)，納入歷史文化名城保護(hù)范疇。根據(jù)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心的調(diào)研，截至2017年9月，全市各區(qū)騰退老舊廠房242個(gè)，北京老舊廠房還有7成左右處于待開(kāi)發(fā)狀態(tài)。
嚴(yán)禁盲目拆建過(guò)度改造
《意見(jiàn)》提出，高度重視老舊廠房的工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值，該保則保、以保定用、以用促保，保護(hù)與再利用并舉。科學(xué)分類，因類施策，做好保護(hù)性利用和創(chuàng)新性改造。嚴(yán)禁盲目拆建，避免過(guò)度改造。
挖掘老舊廠房空間資源，承載文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館、實(shí)體書店、藝術(shù)影院、非遺展示中心等文化設(shè)施功能，提升公共文化服務(wù)保障能力。推動(dòng)達(dá)到一定規(guī)模和符合建筑標(biāo)準(zhǔn)的老舊廠房資源向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型，對(duì)接導(dǎo)入高端項(xiàng)目資源。
堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。發(fā)揮企業(yè)主體作用，支持以廠房租賃、企業(yè)資產(chǎn)重組、托管經(jīng)營(yíng)等多種方式，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作。
納入文化名城保護(hù)范疇
《意見(jiàn)》要求，加快啟動(dòng)對(duì)全市老舊廠房資源的摸底調(diào)查，分析研究老舊廠房歷史功能、保存現(xiàn)狀和相關(guān)數(shù)據(jù)資料，建立完整的資源信息臺(tái)賬，進(jìn)行備案登記，并予以公開(kāi)發(fā)布。
對(duì)照老舊廠房的歷史年代、文化風(fēng)貌、區(qū)位條件、建筑體量、功能格局、利用價(jià)值、結(jié)構(gòu)安全等，研究制定分級(jí)、分類保護(hù)利用標(biāo)準(zhǔn)，并建立評(píng)價(jià)認(rèn)定機(jī)制，統(tǒng)一開(kāi)展評(píng)估認(rèn)定。重要的老舊廠房要列為工業(yè)遺產(chǎn)，納入歷史文化名城保護(hù)范疇。
研究編制老舊廠房保護(hù)利用專項(xiàng)規(guī)劃，明確全市老舊廠房保護(hù)利用的范圍、對(duì)象和層級(jí)，制定出臺(tái)工業(yè)遺產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃及保護(hù)利用管理辦法。
建立保護(hù)利用考評(píng)機(jī)制
對(duì)于核心區(qū)的老舊廠房保護(hù)利用，要符合核心區(qū)功能定位以及非首都功能疏解要求，對(duì)接導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)資源和項(xiàng)目；對(duì)于具有工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值的老舊廠房，原則上不應(yīng)改變?cè)薪ㄖ莘e率、建筑密度以及外輪廓線；對(duì)于具有文化價(jià)值的危舊廠房，鼓勵(lì)進(jìn)行保護(hù)性修繕和利用；對(duì)于可明顯展示城市工業(yè)發(fā)展軌跡的標(biāo)志性工業(yè)設(shè)施要予以科學(xué)保護(hù)，合理利用。
建立老舊廠房保護(hù)利用評(píng)價(jià)考核機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，培育一批優(yōu)秀示范項(xiàng)目，對(duì)于保護(hù)利用成效顯著的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
■新聞背景
約七成老舊廠房待開(kāi)發(fā)
根據(jù)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心的調(diào)研，截至2017年9月，全市各區(qū)騰退老舊廠房242個(gè)，總占地面積超過(guò)2500萬(wàn)平方米，已經(jīng)轉(zhuǎn)型利用的老舊廠房占地約為601萬(wàn)平方米，加上正在轉(zhuǎn)型改造的138萬(wàn)平方米，兩者合在一起不到總數(shù)的30%，北京老舊廠房還有7成左右處于待開(kāi)發(fā)狀態(tài)。
