據(jù)人民日報客戶端今天(4日)報道,記者從黑龍江省政府新聞辦了解到,省委省政府環(huán)境整治辦公室、省政府企業(yè)投訴中心會同有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組,對亞布力陽光度假村毛振華視頻反映問題進行了實地調(diào)查,并提出處理意見。調(diào)查組認為,亞布力管委會方面主要存在三個問題。
一是陽光度假村收購的原注冊企業(yè)于1995年和2007年分兩批獲得了亞布力區(qū)域的土地,未得到全面開發(fā)。2014年10月,亞布力管委會為了完善亞布力旅游度假區(qū)配套設(shè)施建設(shè)、增加旅游產(chǎn)品供給,在陽光度假村尚未開發(fā)的土地上,與陽光度假村以轉(zhuǎn)讓、入股、合作開發(fā)方式意愿一致,但土地出讓價格不一致的情況下進行建設(shè),占用了陽光度假村12.6萬平方米的土地(目前這些土地已由陽光度假村抵押給銀行)。這一行為反映出亞布力管委會負責人缺乏法律法規(guī)意識。
二是2017年10月亞布力管委會擬在陽光度假村的土地上新建商業(yè)街,但雙方?jīng)]有達成一致意見,此后管委會下屬機構(gòu)、有關(guān)人員存在對企業(yè)經(jīng)營活動進行不正當干預(yù),對企業(yè)采取行政處罰、責令整改、調(diào)查等方式,存在嚴重的違紀違規(guī)行為。
三是為了解決度假區(qū)存在的“三山不通、條塊分割、分散經(jīng)營”的混亂局面,成立了包括陽光度假村在內(nèi)的“三山聯(lián)網(wǎng)、雪道相聯(lián)、索道相通、利益分享”的六個初級雪場經(jīng)營聯(lián)盟,但在實際操作過程中,雪場之間存在利益分配上的分歧,管委會沒有正確履行協(xié)調(diào)職責,以致聯(lián)盟出現(xiàn)5個雪場與陽光度假村對2017年11月25日至12月23日陽光度假村累計收取的93萬元滑雪收入是否違反聯(lián)盟協(xié)議存在嚴重分歧。
鑒于以上問題的存在,根據(jù)省委省政府關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有關(guān)規(guī)定,省委省政府環(huán)境整治辦公室、省政府企業(yè)投訴中心作出如下處理:
一、對亞布力管委會負責人給予處分,由亞布力管委會向陽光度假村道歉;
二、對亞布力管委會下屬機構(gòu)和人員自2017年10月以來出現(xiàn)的嚴重違紀違規(guī)行為,干擾陽光度假村正常經(jīng)營活動的相關(guān)責任人,責成省森工總局黨委,按照干部管理權(quán)限,予以嚴處;
三、由省國土資源廳公開選擇第三方土地評估機構(gòu),依法依規(guī)對已占用的土地進行價格評定并依法處置;
四、關(guān)于亞布力管委會體制下一步將結(jié)合全省國有重點林區(qū)體制改革,做相應(yīng)調(diào)整和進一步規(guī)范。
調(diào)查組了解到,亞布力區(qū)域?qū)賴兄攸c林區(qū),依據(jù)現(xiàn)行國有林區(qū)管理體制和黑龍江省人大地方立法規(guī)定,該區(qū)域由省森工總局行使政府管理權(quán)限。1979年以來,亞布力地區(qū)歷經(jīng)7次管理體制變動,2009年、2011年、2014年三次對亞布力管委會的職能和設(shè)置進行了調(diào)整,先后補充了省旅游委、體育局、廣電局、尚志市政府等為成員單位,明確委托由省森工總局代管。2014年5月新的亞布力管委會調(diào)整后,在邀請法國雪嶺公司做亞布力雪場整體規(guī)劃、雪道“三山聯(lián)通”、機場前期等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景區(qū)環(huán)境改造、綜合服務(wù)能力提升、景區(qū)整體營銷等方面做了大量工作,新建中級雪道10條,8.8公里,新增索道2條2859米,高壓供水管道7488米。省政府企業(yè)投訴中心和亞布力管委會等單位幫助陽光度假村協(xié)調(diào)解決了在投資運營過程中遇到的產(chǎn)權(quán)證照辦理遺留問題、歷史債務(wù)糾紛、稅費返還、項目貸款利息補助、企業(yè)高管納入失信名單、新的項目立項等方面問題。對上述工作,毛振華董事長和陽光度假村也曾在不同場合表示充分認可。亞布力旅游度假區(qū)在省政府有關(guān)部門、省森工總局、亞布力管委會和各入駐企業(yè)共同努力下,接待游客人數(shù)和旅游綜合收入大幅增加。2017年游客122.6萬人次,是2013年的6.6倍;綜合收入6.42億元,是2013年的17.3倍。
調(diào)查組核實,毛振華董事長在視頻中的其他有些說法與事實不符。管委會負責人表示,誠懇接受毛振華董事長和各新聞媒體的批評監(jiān)督,積極對待,認真整改,舉一反三,深化改革,改進工作,努力打造良好的營商環(huán)境,為亞布力旅游度假區(qū)市場主體和游客提供更好服務(wù)。
毛振華控訴全文如下:
我跟大家講,我今天來這里來是要迎接省委書記。聽說他要來亞布力視察,我們沒有機會見到他,我們想讓他知道在這里投了二十二年的一個企業(yè)經(jīng)歷了什么樣的磨難。我想知道毛振華我在中國做了二十多年企業(yè),我是一個成功的企業(yè)家,在這個地方被欺負、被愚弄。我今天要向書記澄清我們的情況,這個管委會來之后是我們亞布力最黑暗的日子。
他們非法侵占我們23萬平方米的土地,這一結(jié)論是由省政府文件作為證據(jù)的。他們沒有跟我們道過一句歉,他們理直氣壯的奪走我們。那么,他們拿我們的地干了什么事情呢?他們在我們的土地上,我們的土地上,他們?nèi)フ猩蹋衼砹怂^民營企業(yè)在這里建設(shè)了元茂屯、建設(shè)了酒店等設(shè)施。沒經(jīng)過招商,建完之后說經(jīng)營不好他們在收回來。
大家都知道他們干了什么勾當。他們搞了一個欺騙省長、搞了一個所謂三山聯(lián)網(wǎng),花了五千萬塊錢,那個三山聯(lián)網(wǎng),請問這些雪友們你們有人滑過那個三山聯(lián)網(wǎng)嗎?你們知道他們干了些什么事情嗎?欺騙黨和政府還獲取榮譽。
他欺負我們省長不會滑雪,沒有親身體驗。騙取榮譽還升官發(fā)財,在這里,我們一個正常經(jīng)營企業(yè),動不動就執(zhí)法機構(gòu)來威脅我們,今天查這個,明天查那個,又是公安,又是什么食品檢驗,又是什么鍋爐檢查,天天找我們麻煩,他們沒有為我們辦一件事情。
亞布力有很多政府支持企業(yè)的政策,經(jīng)過他們之手從來沒有意見,到過我們公司,他們在外面的土地上建設(shè)了非法的棧道,花了不少錢,有什么用?你們?nèi)タ纯矗鸵徊鸬簦鹆擞纸ǎ擞植穑ǖ亩际菄业腻X,據(jù)說花了八個億,你看看他們干了什么事?我們這個企業(yè)花了20個億,你看我們干了什么?修了什么雪道,建了什么賓館,搞了什么設(shè)施,招來了什么客人。
他們干了什么!他們的執(zhí)法機構(gòu)攔截旅行社,威脅旅行社不能到我們這里去,這就是他們干的事。他們在這里強買強賣,強行搭配非要到他們那里滑雪,搞什么聯(lián)盟,我們來之前哪有這個管委會啊,這個地方是我們買下來,我們干了二十二年,他們來了,他就以為他們是天,他們是政府,但是他也是個企業(yè),他們打著政府的幌子,非法的奪走我們民營企業(yè),讓我們外來的在黑龍江嘗到了苦和難,黑龍江如果不把這樣的敗類清除,怎么搞得起來呀!
我做為一個中國的企業(yè)家,我對黑龍江這片土地我是有感情的,我來了這么多年,這個地方我來了八年,我分文未取,每年投資一個多億,在這里,有一個省委書記來這里見過我們嗎?他來調(diào)研為什么不來我們這里呢?被他們攔住了,他要了解亞布力的旅游亞布力的動向,你看看那里能看?不就我們這里能看嗎?為什么他們不到我們這里看呢?
管委會這幫人,就在這里,打著政府的幌子,上瞞下壓,以為他們還在柴河呢,來了一幫柴河的江湖上人稱的豺狼,同志們你們把我的東西放到網(wǎng)上去,我希望黑龍江、希望全世界都看得到,評評理,我有說錯的地方我負責,我叫毛振華,中誠信董事長,人民大學(xué)教授,亞布力陽光度假村的董事長。